今年以來,財政部加強與有關部門的協(xié)調配合,強化政策保障,加大資金投入,全力支持做好秋糧生產工作。
截至目前,中央財政已分8批次累計撥付61.84億元,其中農業(yè)生產防災救災29.91億元,水利救災31.93億元。其中,4月,中央財政下達救災資金12.51億元,支持山東、河南等30個省份開展農作物重大病蟲害防控,對購置防控所需農藥、藥械等物資及統(tǒng)防統(tǒng)治服務作業(yè)等給予適當補助;安排抗旱補助資金5.44億元,支持云南、內蒙古等7個省份開展農業(yè)生產抗旱調水、興建抗旱水源等工作;針對臺風“杜蘇芮”對京津冀、東北地區(qū)、東南地區(qū)造成的影響,8月上旬,財政部分3批次下達救災資金26.87億元,支持受災地區(qū)開展農業(yè)生產恢復相關工作。為確保秋糧生產關鍵窗口期各項農業(yè)生產順利開展,財政部出臺政策、下?lián)苜Y金,加大對關鍵環(huán)節(jié)支持力度。
4月份,中央財政下達資金100億元,向實際種糧農民發(fā)放一次性農資補貼,統(tǒng)籌支持春耕生產;會同農業(yè)農村部等有關部門印發(fā)《關于加快糧食產地烘干能力建設的意見》,指導各地優(yōu)化糧食烘干能力布局,推進糧食烘干設施裝備規(guī)范建設,推動糧食生產節(jié)糧減損;擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險范圍,今年實現(xiàn)1105個產糧大縣全覆蓋,提升糧食生產的抗風險能力;持續(xù)支持全國農業(yè)信貸擔保體系建設,目前,全國主要農業(yè)縣及160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實現(xiàn)農業(yè)信貸擔保業(yè)務全覆蓋,其中與糧食生產直接相關的在保余額超過900億元。
近年來,財政部不斷完善農業(yè)保險體制機制,按照“中央發(fā)展大宗,地方發(fā)展特色”的政策思路,推動我國農業(yè)保險“擴面、增品、提標”。一是財政支持力度持續(xù)加大:各級財政以近80%的保費補貼,充分調動各參與方積極性。2023年,中央財政安排保費補貼477.66億元,同比增長9.9%。截至7月,全國農業(yè)保險保費規(guī)模1078.63億元,同比增長18.64%,為1.25億戶次農戶提供風險保障3.34萬億元;
二是保障水平逐步提高:進一步推動我國農業(yè)保險由“保物化成本”向“保完全成本或保種植收入”轉變;
三是風險補償作用有效發(fā)揮:日前,臺風“杜蘇芮”對部分地區(qū)農業(yè)生產造成損失。財政部印發(fā)通知,要求地方財政部門保障保費補貼足額到位,充分發(fā)揮農業(yè)保險防災減損和災后風險補償作用。
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